《深圳市困难退役军人社会化帮扶工作实施方案（征求意见稿）》听证报告

　　为增强政策制定的科学性、民主性，切实保障人民群众知情权、表达权、参与权、监督权，提升决策质量，根据《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》《深圳市制定重大行政决策事项听证目录的规定》等有关规定要求，深圳市退役军人事务局于2023年11月8日（星期三）14：30—16:30，在天平大厦（福田区景田路72号）302会议室举行了《深圳市困难退役军人社会化帮扶工作实施方案（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》）听证会。现按规定将听证情况报告如下：

　　一、听证会基本情况

　　（一）听证事由

　　根据《广东省重大行政决策听证规定》《深圳市行政听证办法》《深圳市制定重大行政决策事项听证目录的规定》等有关规定要求，针对《实施方案》，依法公开举行听证会，听取有关组织和个人意见。

　　（二）参加本次听证会的人员

　　1.主持人（1人）

　　王  鹏      深圳市军休服务管理中心副主任

　　2.陈述人（1人）

　　谭洪伟      市退役军人事务局思想权益处处长

　　3.听证代表（12人），其中退役军人代表3名，人大代表1名，政协委员1名，爱心人士代表2名，爱心企业代表2名，兵支书代表1名，相关组织代表2人。

　　卢  涛        退役军人代表

　　谢永进        退役军人代表

　　段亚兵        退役军人代表

　　黄干达        福田区人大代表

　　朱贵彩        市政协委员

　　罗朝利（女）  福田区爱心人士

　　郑建军        南山区爱心人士

　　陈福全        深圳圣心科技集团

　　张勇辉        火蓝刀锋（深圳）训练基地

　　徐敏金        龙岗区兵支书代表

　　陆  华（女）  深圳市关爱行动公益基金会

　　陈  梅（女）  深圳市关爱行动公益基金会

　　二、听证代表主要意见

　　本次听证会历时约2小时，听证代表准备充分、发言踊跃、观点鲜明、讨论热烈，12位听证代表一致认为《实施方案》提出探索搭建“政府指导、社会协同、公众参与”的多元化、多层次的退役军人帮扶解困平台，广泛发动社会力量、整合优质资源，通过政府救助、爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶、法律援助、社工服务等形式，精准高效、规范有序地参与退役军人社会化帮扶工作，内容充实具体、措施得力有效、考虑周全细致，让更多困难退役军人及时获得帮扶援助，切实感受政府和社会的关心关爱，为推动深圳退役军人工作高质量发展提供有力支撑。同时，代表们就《实施方案》提出了意见建议。主要包括以下几个方面：一是关于细化操作办法，代表建议《实施方案》出台后，优化办事流程，深化服务精细度，下发具体细则，促进政策落实落地。二是关于建立更加畅通的沟通渠道，代表建议相关责任单位加强与困难退役军人的沟通对接，让他们能够更方便地申请和享受优惠优待。三是加强方案宣传力度，代表建议《实施方案》出台后，扩大方案宣传范围，提高方案知晓率，切实提升方案覆盖率和满意度。

　　三、听证陈述人对听证事项的意见

　　听证陈述人对听证代表的意见和建议进行了回应。

　　一是关于细化操作办法的建议。《实施方案》是在已有的困难退役军人帮扶工作基础上积极拓展创新，结合深圳现状及发展方向，整合本地相关政策资源和资金项目，发动公益慈善组织等相关社会组织支持困难退役军人帮扶解困工作。我局也将根据我市经济社会发展形势和困难退役军人帮扶工作新情况，不断对方案的实施形式、流程进行优化调整，确保各项措施取得实效，让我市困难退役军人享受到实实在在的帮扶。

　　二是关于建立更畅通的沟通渠道。目前我局已形成市、区、街道、社区四级退役军人服务保障机构，和市局指导打造的“关爱共同体”都可以为我市困难退役军人社会化帮扶工作提供服务保障。《实施方案》实施过程中，我们将继续用好上述沟通渠道，与困难退役军人保持良性互动，不断提升服务保障工作精准化便利化水平。

　　三是加强方案宣传力度的建议。《实施方案》出台后，将结合帮扶工作做好正向宣传，广泛发动社会力量、整合优质资源，通过政府指导的爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶、法律援助、社工服务等形式，引导精准高效、规范有序地参与退役军人社会化帮扶工作，让更多困难退役军人及时获得帮扶援助，切实感受政府和社会的关心关爱。

　　四、听证结论

　　听证代表就《实施方案》发表了意见、阐述了理由，并进行了热烈、充分的讨论，一致认为本次听证会准备充分、资料齐全、过程公开透明、程序合法合规。听证代表对《实施方案》提出的意见建议，市退役军人事务局回应及时、解释详尽，代表们对于《实施方案》一致认可，本次听证会达到了预期效果。下一步市退役军人事务局将按照程序积极稳妥推动实施方案出台。

　　特此报告。

　　附件：《深圳市困难退役军人社会化帮扶工作实施方案（征求意见稿）》听证会会议记录

听证主持人：王  鹏

听证陈述人：谭洪伟

听证日期：2023年11月8日