深圳创立“军人河长制”300余名战士24小时无间断值守

　　作为深圳河的支流之一，莲塘河始于梧桐山，流经深圳与香港，其中莲塘段的河流更是贯穿了整个深港边界线，缓缓流下，蜿蜒盘桓。莲塘河旁，边界线内，一批又一批的子弟兵交替执勤，他们在烈日当头时，看着河水缓缓而下；在暴雨连连时，紧盯防汛线备战汛期。

　　如今的莲塘河（莲塘段）水质清净而明澈，周围植物郁郁葱葱，一片新绿平铺其中，放眼望去，其河道治理成效显而易见，流域“颜值”也明显提升。这正是深圳创立的“军人河长制”对破解边界线外河域污水监测和军事区内污水治理发挥的实际作用。

　　“对于界河，我们的感情可深了，看着它一天天变好，我们心里也高兴。”陈佳楠是武警广东总队执勤第三支队十一中队指导员，对于莲塘河近年来的变化，他的感受非常深。

　　和陈佳楠一样，自去年12月起，驻守在深圳市罗湖区的300余名武警战士纷纷加入到罗湖创新组建的战士河长队伍中。半年以来，他们每天在完成本职任务的同时，也义务充当着水质看护员，他们利用巡逻排查涵洞的机会，24小时全天候监督排水口水质情况。

　　深圳创立的“军人河长制”不仅让子弟兵们走在了护河爱河行动前沿，也让罗湖区有效破解了军事边界河域治理难题。“军人河长制”具体如何推行？武警战士如何巡河？

武警战士化身河长参与治水罗湖开启治水理念新探索

　　莲塘河的蜕变仅仅是罗湖区河道整治工作的一个缩影。在去年12月，罗湖区就率先探索出战士河长的驻防与巡护相结合的新理念，以全面落实河长制湖长制为抓手，进一步推动了治水、治产与治城的有机结合。

　　“我们的武警战士作为战士河长，划分为2人一组、24小时无间断执勤，通常半个小时就有一班。”陈佳楠说道，战士河长们兼顾着边界巡逻与义务巡河任务，将围绕水面是否有漂浮物、河道水质情况等9项工作进行全面巡河，发现问题后将记录在案、并及时反馈，区河长办对战士河长上报的问题督促“责任河长”或河道主体责任单位给予回应，并在7个工作日内将处理结果反馈给战士河长。

　　“我们每天都盯着这里，有一点‘风吹草动’都不放过。”陈佳楠笑道，如今的莲塘河（莲塘段）水质已趋于稳定，大家心里都很有成就感。

　　正是这一高效举措，给罗湖治水工作带来了飞跃式的进展。自“军人河长制”推广以来，边界水域治理情况得到极大提升，以往民间河长无法巡视到的区域，由战士河长接手后都得到了有效的巡查，进一步提升了罗湖区内边界河域治理水平。

　　这一举措不仅推进了边界线内碧道建设，还多渠道解决了边界线内深圳河碧道建设的管理问题，比如推动雨污分流进军营，解决了老旧军营管网淤堵、内涝风险等问题，真正实现军民同心、军地合力、共建共享。

　　截至目前，罗湖区7个考核断面水质显著改善，5条黑臭水体稳定达到不黑不臭，20条河流水质断面同比2018年显著提升，重点河流断面指标同比改善30%以上，深圳河口断面实现稳定达到地表Ⅴ类水标准。到2020年年底，罗湖将基本实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的总目标。

因地制宜解锁“军人河长制”罗湖走出治水联动新思路

　　近年来，为努力实现全面落实河长制工作走在前列，罗湖区已设立政府河长、人大河长、民间河长等多种河长制度，搭建起了一个治理河水的多层河长架构。此次创立的“军人河长制”更是联动部队打造了驻防巡护有机结合新模式，成为了“罗湖特色”的河流污染治理新思路。

　　在河长制推行期间，罗湖区发现河流巡护路线很多部分与驻防部队巡逻路线相重合，于是因地制宜，创新性地提出了“军人河长制”，一举突破了军事边界河域治理困难、巡护人员冗杂等问题。

　　这也意味着，在“军人河长制”的补充下，罗湖区搭建起了一个多维度立体化的河长架构体系。现在在战士河长的治理下，罗湖区边界河域干净清澈，水草丰美，再不见往日污水浊泥、垃圾空瓶，周边居民的生活质量也大为提高。

　　值得一提的是，战士河长在经过专业培训后，有着更强的专业素质与执行能力，加之其对巡查路线更为熟悉，因而“军人河长制”的推行在提升河流巡查工作效率的同时，也更强有力地推进了罗湖区河域治理工作，使罗湖水域环境状况迈上新台阶。

军区水域“管控严、治理难”困境得到有效解决

　　“军人河长制”的推行不仅是在制度层面对河长制的一次创新完善，同时在实际效用中也获得显著效果，现在的罗湖河域水清草美，收获了各方各界的一致好评。

　　“隔着边界网都能看到莲塘河的变化，感觉水更清、水质也更好了。以前是穿着红马甲的志愿者在巡河，现在直接是军人帮我们监督，我们更放心了。”家住在莲塘河（莲塘段）附近的吴阿姨看着门前清澈的流水表示，今后一定会更配合战士河长工作，维护好现在来之不易的清澈河水，共同守护罗湖清流。

　　市人大代表、深圳市水务规划设计院董事长朱闻博认为，“军人河长制”是在制度层面对解决军区水域治理难题的突破创新，有效解决了军区水域“管控严、治理难”困境。“通过设立战士河长，让军人代替进行水域巡视工作，不仅解决了军区水域的治理困境，还提升了罗湖区整体水域的治理质量，这是河长制推行以来的一个重大创新，建议这一做法可在其他城区推广使用，争取进一步提高我国城镇水域治理状况。”

　　朱闻博还提出，罗湖区推行的“军人河长制”，不仅传达出了强烈的治水决心，更调动了居民参与河流治理。“河湖面貌如果得到持续改善，周边居民的获得感、幸福感和满意度就会显著增强，从而让居民加入治水的行列中，形成良性循环，这样才能确保罗湖河流的长治久清。”他表示，希望广大市民可以参与进来，做河流保护的行动者、倡导者和捍卫者，每位市民都应当有担当、有作为。比如不乱倒污水、不乱丢垃圾，从小做起，从自身做起。

（供稿：罗湖区退役军人事务局）